中新网7月24日电 据最高人民检察院微信公众号消息,近年来,检察机关充分发挥民事支持起诉职能,积极参与欠薪治理,对符合民事支持起诉条件的劳动者,依法支持其提起诉讼追索劳动报酬,保障劳有所得、劳有所获。2025年1月至6月,全国检察机关受理民事支持起诉案件3.25万件,支持起诉2.09万件,其中支持农民工起诉1.42万件,占67.91%。检察办案发现,追索劳动报酬民事支持起诉案件反映出一些普遍性问题导致讨薪难。
一是用工制度执行不规范导致讨薪难。有的用工单位或个人逃避监管,未与劳动者签订书面用工合同或与劳动者签订“阴阳合同”,有的编造虚假姓名及地址,对相关部门送达责令支付文书以及认定雇佣关系、欠薪数额造成一定影响,增加讨薪的风险和难度。如检察机关办理的一起民事支持起诉案件中,曹某先后雇佣牛某等5名农民工从事焊工作业,双方仅就工作内容、工资、工时等事项进行口头约定,未签订书面劳务合同。牛某等5人按约定提供劳务后,曹某无力支付工资,仅出具欠条承诺于某年某月某日支付工资。欠条到期后,曹某失联。牛某等5人向检察机关申请民事支持起诉。检察机关经过调查核实,查明牛某等5人提供劳务情况、工资数额及结算支付情况,并依托建立的相关工作机制寻找到曹某。经检察机关释法说理,双方达成和解协议,曹某当场支付工资3.6万元。
二是工程建设领域“三包一挂”现象加剧讨薪难。工程建设领域是欠薪问题高发领域。实践中,工程建设领域实名制管理、总包代发工资等制度“空转”问题仍然存在,违法发包、转包、分包、挂靠等乱象诱发和加剧欠薪问题。如检察机关办理的一起民事支持起诉案件中,甲公司作为某工程总承包人,将部分工程分包给乙公司,乙公司将其中劳务工程违法分包给无相应施工资质的刘某,刘某再次分包给无相应施工资质的杨某,杨某雇佣周某等16名农民工提供劳务。工程结束后,杨某欠付周某等人工资19万余元。因甲公司、乙公司不认可杨某所完成的工程量,各方多次协商周某等人的工资支付问题均未果。周某等16人遂向检察机关申请民事支持起诉。检察机关查明各方法律关系后,依法支持周某等人向法院提起诉讼。法院认为,乙公司和刘某分别存在违法分包和对工资发放监管不力的过错情形,甲公司虽系合法分包,但作为工程总承包方,缺乏对农民工工资及时足额支付的有效监管,判决杨某向周某等16人支付工资,刘某、乙公司、甲公司等依法承担连带责任。
三是企业经营困难与拖欠账款问题交织增加讨薪难度。有的用工单位受多种因素影响,生产经营面临困难,导致欠薪问题。有的用工单位因账款被拖欠,欠薪与欠款问题交织,加大清欠难度,致使追索薪酬困难。如检察机关办理的一起民事支持起诉案件中,某建设工程劳务公司雇佣孙某等46名农民工施工。工程竣工后拖欠孙某等人劳动报酬450万余元。孙某等46人多次催要劳动报酬未果,向检察机关申请民事支持起诉。检察机关经调查核实查明,该公司系地方用工大户,因多种因素影响出现经营困难。检察机关依法支持孙某等46人提起民事诉讼后,最终促成该公司与孙某等人达成调解协议,既充分保障劳动者合法权益,又为企业恢复正常经营提供缓冲期,服务保障企业长远发展。
检察机关将进一步加大民事支持起诉办案力度,通过提供法律咨询、协调提供法律援助、协助收集证据、提出支持起诉意见等方式为劳动者提供帮助,依法保障劳动者合法权益。同时,检察机关提醒,劳动者入职时应与用工单位或相关人员签订书面劳动合同、劳务合同,注意留存考勤记录、工资条等证明用工关系的证据材料;增强依法维权意识,遇到纠纷时积极与用工单位或相关人员协商,向人力资源社会保障等部门寻求帮助,必要时通过仲裁、诉讼等方式依法理性维权。用工单位要诚信守法经营,认真学习劳动用工等法律规定,依法履行工资支付等法定义务。
zhufenglian:guoqusannian,minjindangdangjujinzhidalujuminfutai、danfangmianguanbi“xiaosantong”、damianjiquxiaolianganzhihanghangdian、jinzhidaoneilvxingshekaizhanfudalulvyouyewudengyixiliejinxiancuoshi,fengdulelianganlvyoufazhanzhilu。nianchuyilai,womencaiquyixiliecujinlianganrenyuanbianliwanglaidecuoshi,shoudaoliangantongbaokendinghehuanying。minjindangdangjubeipozai“xiaosantong”、huifubufenlianganzhihanghangdianwentishangyousuosongdong,danhaiyuanyuanbugou。liangantongbaoxiwangjinkuaishixianlianganrenyuanwanglaizhengchanghua、gelingyujiaoliuchangtaihua。minjindangdangjuyingdangshunyingminyi,wanquanchechurenweizhangai,caiquqieshicuoshihuifulianganshuangxiangjiaoliuhezhengchangwanglai。朱(zhu)凤(feng)莲(lian):(:)过(guo)去(qu)三(san)年(nian),(,)民(min)进(jin)党(dang)当(dang)局(ju)禁(jin)止(zhi)大(da)陆(lu)居(ju)民(min)赴(fu)台(tai)、(、)单(dan)方(fang)面(mian)关(guan)闭(bi)“(“)小(xiao)三(san)通(tong)”(”)、(、)大(da)面(mian)积(ji)取(qu)消(xiao)两(liang)岸(an)直(zhi)航(hang)航(hang)点(dian)、(、)禁(jin)止(zhi)岛(dao)内(nei)旅(lv)行(xing)社(she)开(kai)展(zhan)赴(fu)大(da)陆(lu)旅(lv)游(you)业(ye)务(wu)等(deng)一(yi)系(xi)列(lie)禁(jin)限(xian)措(cuo)施(shi),(,)封(feng)堵(du)了(le)两(liang)岸(an)旅(lv)游(you)发(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)。(。)年(nian)初(chu)以(yi)来(lai),(,)我(wo)们(men)采(cai)取(qu)一(yi)系(xi)列(lie)促(cu)进(jin)两(liang)岸(an)人(ren)员(yuan)便(bian)利(li)往(wang)来(lai)的(de)措(cuo)施(shi),(,)受(shou)到(dao)两(liang)岸(an)同(tong)胞(bao)肯(ken)定(ding)和(he)欢(huan)迎(ying)。(。)民(min)进(jin)党(dang)当(dang)局(ju)被(bei)迫(po)在(zai)“(“)小(xiao)三(san)通(tong)”(”)、(、)恢(hui)复(fu)部(bu)分(fen)两(liang)岸(an)直(zhi)航(hang)航(hang)点(dian)问(wen)题(ti)上(shang)有(you)所(suo)松(song)动(dong),(,)但(dan)还(hai)远(yuan)远(yuan)不(bu)够(gou)。(。)两(liang)岸(an)同(tong)胞(bao)希(xi)望(wang)尽(jin)快(kuai)实(shi)现(xian)两(liang)岸(an)人(ren)员(yuan)往(wang)来(lai)正(zheng)常(chang)化(hua)、(、)各(ge)领(ling)域(yu)交(jiao)流(liu)常(chang)态(tai)化(hua)。(。)民(min)进(jin)党(dang)当(dang)局(ju)应(ying)当(dang)顺(shun)应(ying)民(min)意(yi),(,)完(wan)全(quan)撤(che)除(chu)人(ren)为(wei)障(zhang)碍(ai),(,)采(cai)取(qu)切(qie)实(shi)措(cuo)施(shi)恢(hui)复(fu)两(liang)岸(an)双(shuang)向(xiang)交(jiao)流(liu)和(he)正(zheng)常(chang)往(wang)来(lai)。(。)
福建上杭发现恐龙蛋
就像30年前,美国和德国的差距可能也没有那么大,日本、德国的制造业产品也能够行销全球,但到了最近二三十年,信息服务产业(广义)已经成为最主要的产业,美国已经远远把日本、欧洲抛在了后面。